时间：2012-04-24 原文作者：王宜林
中国海洋石油总公司（以下简称“中国海油”）成立30年来，在党中央、国务院的正确领导下，几代海油人始终牢记“我为祖国献石油”的崇高使命，积极贯彻落实国家发展战略，认真履行国有企业肩负的重大责任，坚定不移地加快发展、深化改革，公司发展实现了历史性跨越。站在发展的新起点上，“中国海油”党组坚持主题主线，牢记国企使命，提出了“二次跨越”的战略构想，大力推进国际一流能源公司建设，着力做强做优，努力为保障国家能源安全和促进国民经济持续快速发展作出新贡献。
实现第一次历史性跨越
“中国海油”30年的历史性跨越，是我国改革开放和社会主义现代化建设伟大成就的一个缩影。30年来，在党和国家方针政策的指引下，我国海洋石油工业面貌发生了翻天覆地的变化。“中国海油”油气年产量由成立之初的9万吨增加到目前的5000多万吨，成功建成“海上大庆油田”，有力地保障了国家能源安全。2011年公司利润总额突破千亿元大关，主要经营质量和效益指标保持国内外同行业优秀水平，位居世界企业500强第一百六十二位、全球石油公司50强第三十四位。形成了上中下游一体化的产业格局，现代企业制度框架基本建成，初步建立了比较完整的海洋石油工业体系。自主研发了半潜式钻井平台，深水战略迈出实质性步伐。国际化程度不断提升，海外资产投资涉及19个国家，海外收入占公司总收入的1/3。“中国海油”的发展成就，从企业层面雄辩地证明了改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。
“中国海油”30年的历史性跨越，是中国特色社会主义理论体系指导下实现的，彰显了党的创新理论的巨大实践威力。30年来，“中国海油”始终坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，自觉将党和国家方针政策融入企业发展战略和规划，确保公司发展的正确方向。抓住发展这个第一要务不动摇，不断提高核心竞争力；深入贯彻落实科学发展观，加快转变发展方式；坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索符合自身实际的发展模式，持续打造公司发展的独特优势，走出了一条生机勃勃的发展之路。
“中国海油”30年的历史性跨越，是国有企业强大生命力的生动诠释，是国有企业改革发展成就的生动例证。30年来，“中国海油”勇当国有企业深化改革、加快发展的排头兵，深入贯彻落实中央关于国有企业改革的政策部署，在两权分离、重组上市、存续企业改造、用工与薪酬制度改革、建立现代企业制度等方面率先探索尝试，成为国有企业改革创新的典范。截至目前，“中国海油”已累计发现地质储量近40亿吨、生产油气5.85亿吨、缴纳税费3600多亿元，在促进社会就业、带动相关产业发展等方面充分发挥了中央企业的骨干作用，为夯实社会主义经济基础、保障国家能源安全、保障和改善民生、促进社会和谐作出了积极贡献。
30年跨越发展取得的宝贵经验
必须始终坚持与党中央保持高度一致，确保正确的发展方向。国有企业是中国特色社会主义的重要支柱，是我们党执政的重要基础，是贯彻落实党的理论和路线方针政策的重要阵地，肩负着重大经济、政治和社会责任。“中国海油”的实践证明，国有企业只有将党的理论和路线方针政策融入企业改革和发展的战略和规划之中，才能确保改革和发展的正确方向，更好地履行职责，实现持续健康发展。
必须始终把发展作为第一要务，一心一意谋发展。30年来，“中国海油”始终抓住发展这个第一要务不动摇，把加快主业发展放在首要位置，咬定各个时期的发展目标，不断调整产业结构，优化产业布局，注重发展质量和效益，努力提升公司综合实力和核心竞争力。“中国海油”的实践证明，国有企业只有始终扭住发展不动摇，更加注重质量效益，坚持科学发展，才能不断发展壮大。
必须始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，积极探索并遵循发展规律。30年来，“中国海油”始终立足国情、结合实际，着眼国际一流，探索出了“市场化运作、专业化发展、差异化竞争、集团化管理”的发展路径，初步形成了既符合国际惯例又与中国国情和企业实际相结合的发展模式。“中国海油”的实践证明，在改革开放和发展社会主义市场经济的条件下，国有企业只有始终坚持解放思想、实事求是、与时俱进，将公有制特色与市场经济要求相结合、将国际先进企业管理理念与中国国情和企业实际相结合、将现代企业制度要求与国有企业政治优势相结合，才能打造特有的竞争优势。
必须始终坚持深化改革、推进创新，不断增强发展的动力。30年来，“中国海油”始终把改革创新作为不断超越自我、获得竞争优势的重要途径，大胆改革制约发展的体制机制，不断推进体制机制、技术、管理创新，使改革成为一种常态，使创新成为一种文化。“中国海油”的实践证明，国有企业只有始终坚持改革创新，才能适应环境变化，不断增强发展的动力、永葆发展的活力。
必须始终坚持安全发展和稳健经营，努力实现可持续发展。海洋石油工业是高风险行业。随着公司发展壮大，除了自然灾害和地质条件、作业环境等安全环保风险，还面临经营风险、廉政风险和管理风险。30年来，“中国海油”始终注意将风险识别、防控和管理作为一项重要工作来抓，把安全环保工作放在突出位置，持续强化稳健经营，实现了在不断变化的环境中稳步前进。“中国海油”的实践证明，国有企业只有始终坚持安全发展和稳健经营，时刻保持对风险的高度警觉，才能实现可持续发展。
必须始终坚持以人为本理念，营造和谐稳定的发展环境。30年来，“中国海油”经历了一系列改革，每次改革都能平稳有序地推进，做到了“没有人下岗，没有人买断，没有人失业”。这其中的一个重要原因是始终坚持以人为本理念，把员工当作企业发展的宝贵资源和改革主体，立足于通过改革使全体员工包括离退休员工受益。“中国海油”的实践证明，国有企业只有始终坚持以人为本，切实把实现群众愿望、维护群众利益作为改革的出发点和落脚点，充分尊重员工首创精神和主人翁地位，才能实现企业和谐发展。
奋力推动“二次跨越”
当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我国经济社会不断发展对能源的需求稳步增长，对清洁能源的需求显著增大。“十二五”时期，发展海洋经济上升为国家战略。作为中央管理的特大型能源企业和重要的涉海单位，“中国海油”是国家能源战略和海洋战略的具体实施者，肩负着保障国家能源安全和开发利用海洋、维护海洋权益的重要使命。近期，中央对海洋石油工业发展提出了新期望，要求“中国海油”继续贯彻落实科学发展观，扎实推进国际一流能源公司建设，为保障国家能源供应、促进国民经济又好又快发展作出更大贡献。
为贯彻落实中央关于海洋石油工业发展的最新指示精神，“中国海油”党组提出了“二次跨越”的战略构想，制订了《中国海洋石油总公司“二次跨越”发展纲要（2011—2030年）》。“二次跨越”内涵丰富、催人奋进：到2020年，进入全球最强石油公司行列，基本建成国际一流能源公司，成为治理高效、管理科学、科技领先、文化先进、员工全面发展、具有高度社会责任感的跨国公司；到2030年，保持全球最强石油公司行列位置，主要经营指标和公司软实力指标达到国际一流，全面建成国际一流能源公司，成为国家放心、人民满意、社会认同、市场认可、股东尊敬、员工自豪、具有高度社会责任感和国际影响力的全球化公司。
在指导思想上，“二次跨越”坚持突出主题、紧扣主线，牢牢把握做强做优实体经济这一发展方向。突出科学发展主题，紧扣加快转变经济发展方式主线，牢牢把握做强做优方向，以建设国际一流能源公司为目标，强化危机意识、责任意识和创新意识，正确处理速度与质量、规模与效益、当前与长远、整体与局部、机关与基层五个关系，勇于承担中央企业的经济、政治和社会责任，努力实现公司科学发展、安全发展、跨越发展和可持续发展。
在总体思路上，“二次跨越”强调转变方式、主业引领，牢牢把握做强做大油气主业这一发展基石。以做强做大油气主营业务为核心，主抓老油田稳产、深水开发和海外业务，形成油气并举、“两海”并重（国内海域和海外）、风险勘探和自营勘探相结合、常规与非常规齐头并进、整体开发和区域开发相互协调的油气产业发展新格局，以主业带动其他业务共同发展。
在产业发展上，“二次跨越”突出调整结构、优化布局，牢牢把握“突出、加快、有效、集约、择优”这一发展方针。突出发展油气主业，加快发展液化天然气、煤层气产业，有效发展油田专业技术服务、油品销售和石油贸易，集约发展炼油化工、综合服务和金融等产业，择优发展新能源产业，形成“上游更大，下游更优，专业技术服务竞争力更强”的基本产业布局。
在发展策略上，“二次跨越”注重和谐发展、安全发展，牢牢把握“合作、稳健、差异化”这一发展原则。合作，就是坚持合作共赢理念，扩大对外合作，加强国企合作，深化政府合作，探索混合型合作；稳健，就是强化风险意识，始终把防范生产经营风险作为企业发展的生命线，做到战略、投资、建设、运营和财务的稳健；差异化，就是发展要有选择、有重点，发挥比较优势，有所为有所不为。
在目标设计上，“二次跨越”突出稳中求进、分步实施，强调硬实力与软实力建设并重，牢牢把握建设国际一流能源公司这一发展目标。坚持立足当前、着眼长远，分步实施、循序渐进，在进度上分为前后两个10年：第一个10年的目标是进入全球最强石油公司行列，基本建成国际一流能源公司；第二个10年的目标是保持全球最强石油公司行列位置，全面建成国际一流能源公司。
在支撑体系建设上，“二次跨越”突出机制创新，牢牢把握改革创新和科学管理这一发展动力。坚持以改革求发展、以变革促发展，深化公司体制机制改革，以总公司规范建设董事会为契机，全面推动现代企业制度建设，建立全公司一体化管理、专业化运作、整体协调发展的管控体制。
（本文章摘自2012年4月24日《人民日报》）